泰山区聚焦农业农村档案工作,让村级档案从“管得住”向“用得好”跃升,近日被中国档案报进行了报道。
村级档案从“管得住”向“用得好”跃升
近年来,山东省泰安市泰山区在推进乡村振兴进程中,高度重视档案工作,通过一系列创新实践,探索出一条“活化档案根脉、赋能乡村振兴”的有效路径,形成了具有借鉴意义的 “泰山经验”。
下好 “一盘棋”,三级联动让村级档案有人管、有章法
泰山区通过区、镇(街道)、村(社区)三级联动,着力破解村级档案“无人管、不会管、管不好”的难题。成立由区委领导挂帅的农业农村档案工作领导小组,统筹协调农业农村、民政、人社等部门,建立了上下贯通、紧密协作的工作网。下发《关于加强全区农业农村档案管理工作的意见》等文件,统一标准、规范流程,确保了村级档案工作在全区层面“一个调子”抓落实。
王林坡村作为典型代表,主动对接其所在邱家店镇档案室,明确镇村档案对接标准与内容清单,将村级档案纳入镇域体系。一方面,从镇里调取汶河种植技术、九省御道普查等文件材料;另一方面,共享村级红色档案、非遗档案助力镇“汶河文化档案库”建设,档案资源在村镇之间实现双向流动。
各村明确村党组织书记为档案工作第一责任人,并配备专(兼)职档案管理员。组建管理团队,定期参加培训,并投入资金进行数字化升级。各村普遍建立档案工作规章制度。村委会将档案工作融入日常管理闭环,实行“月归档、季核查、年维护”,用制度的刚性约束,保障了档案工作的规范性与连续性。
走出“库房门”,让档案既“管得住”又“用得上”
各村普遍采用科学的分类编号体系,搭配电子检索目录,大幅缩短档案调取时间。有条件的村已加大档案智能场景应用力度,村级档案完成数字化,并配备专门查档系统,实现档案高效利用。不少村集体借助返乡大学生完成档案目录电子录入,设立 “档案服务中心”,实现现场快捷查询,服务效率大幅提升。
此外,各村积极建设村史展馆,利用老照片、老地籍图、征集的老物件,复原老村旧貌,让村民和游客能够直观感受村庄变迁。设置红色驿站、战役驻军点等,将红色档案转化为生动的党性教育和爱国主义教育素材,每年接待大量研学团队来访。
释放 “大能量”,努力实现档案 “用得好”
在化解矛盾纠纷、规范“三资”管理方面发挥着“定海神针”的作用。许家庄村利用土地册和缴费凭证,成功化解了跨度几十年的宅基地纠纷和水渠使用权纠纷。北上高村依据存档合同处理纠纷40余起,保障集体资金超千万元;凭借存档的拆迁政策,答疑解惑近百起,确保了城中村改造平稳无上访。各村居将村务决策、土地拆迁等材料分类归档,形成完整治理闭环,为基层服务提供了有力的档案支撑。
在赋能产业发展方面,许家庄村利用黄金梨种植和煎饼产业档案,成功打造两个国家地理标志产品,连续7年举办黄金梨品鉴大赛,扩宽销售渠道,帮助种植户每亩增收 3000 余元。村里成立煎饼产业公司,每年为村集体增收20万元。通过整合土地与资源档案,推广土地托管,开展规模化经营,引进新项目。此外,王林坡村将档案中的九省御道、清泉等乡愁元素转化为文旅资源,打造 “泰山炊烟巷” 民俗体验区,再现泰山脚下传统农村生产生活场景,掀起乡村旅游新热潮,去年国庆假期接待游客超10万人次。
在赋能民生服务方面,王林坡村为365名老人建立 “银龄档案”,详细记录老人健康状况、特殊情况,方便精准服务;比对家庭收入与学生成绩档案,资助36名困难学生,发放 “金秋助学金”9.5万元;整合村民技能与企业用工档案,帮助70余名村民实现就业。另外,该区还深挖乡村文化档案,启动 “村志村史馆文化工程”,指导50个村(社区)建馆修志。将档案中的泰山文化、红色精神、家风故事编入教材、搬上舞台、融入景观,使优秀传统文化在乡村生活中焕发新的生命力。